2009年出台的“锅炉配件厂家产业调整和振兴规划”提出：应对危机与振兴产业相结合、控制总量与优化布局相结合、自主创新与技术改造相结合、企业重组与体制创新相结合、内需为主与全球配置相结合。

国家锅炉配件厂家产业结构调整的核心概括起来就是：总量控制与淘汰落后。在2010年5月全国工业系统淘汰落后产能工作会议上，工信部产业司有关人士表示，“落后产能是个技术判断，产能过剩是个市场判断”。可见总量控制是市场的事，而非政府的事，所以，围绕锅炉配件厂家产能过剩“狼来了”的呼声不断，而锅炉配件厂家产能的扩张持续进行，直至今天锅炉配件厂家产能的扩张仍未停止，只是扩张的步伐有所减慢，这期间对“淘汰落后”的恐惧在一定程度上助长了产能扩张。

2011年中国全年产钢：70151万吨，其中长流程产钢：63056万吨，占比：90%，短流程产钢：7095万吨，占比：10%。2012年全球产钢量13亿吨～14亿吨，其中有超过1/3的钢是“短流程”生产出来的。美国2009年电炉钢比甚至达到58%左右。